合众互联网保险公司在上海成立
与此同时,TGP 和天翔环境在德全资子公司SPV 的100%股权也转让给了中德天翔(为公司实际控制人旗下企业),中德天翔通过TGP 公司间接持有BWT100%股权。
打开盖板恢复河道,复制清溪川经验问题出在水里,源头还在岸上,南京市原水利局局长王凯直言,南京多轮治水,前后20多年,取得了阶段性成果,但源头治理、地下管网的根本问题尚未解决。由于尚未彻底雨污分流,南京老城内多数水系水质堪忧。
3月26日,南京市花了一整天调研流域治理,一路看来喜忧交集,问题出在水里,源头还在岸上。玄武湖、金川河水质改善、环境变美,根本原因是城北水环境综合整治,市水务局竺兴宏处长介绍,玄武湖上游锁金村地区和内金川河水系基本做到雨污分流,注入玄武湖的唐家山沟等水系水质已稳定在三四类水,控源截污是河道治理最基本的工程、最基础的工作,莫愁湖并没有引水补充,但水质也保持四类,原因是环湖商品房小区都已截污纳管,没有污水下湖了。但专家认为,消除黑臭只是起码标准和较低要求,因为对照消除黑臭相关指标要求,如氨氮小于8,溶解氧大于2等,最多只相当于5类水标准,远远达不到健康水体、可亲可赏的要求。多数内河依然黑臭,通江河水质多数不达标翻开这些亮丽的城市名片,深入街巷里弄,藏身老旧小区、危旧房片区的支流水沟,却还是让人不愿久留。3月26日,南京市花了一整天调研流域治理,一路看来喜忧交集:喜的是各区都急起来、动起来了,一些河湖水质明显改善;忧的是,多数内河河道依然是黑臭水体,地下管网不健全、河道被覆盖等老大难问题,要花大力气解决。
作为省会城市,南京2017年城市河道要基本消除黑臭,可从城市品质塑造和百姓宜居来看,不黑臭只是起码的要求。江宁将在东山河段建设龙舟赛道,秦淮区委书记曹路宝则表示,秦淮区因水得名,秦淮河要成为秦淮区的名片。此类行为人被查获时,往往会找出各种理由否认其主观上的明知。
但从司法实践来看,行为人主观是否明知难以准确认定,这往往造成污染环境犯罪证据运用难、案件认定难。笔者认为,对于已经造成环境污染的行为,公安机关在环保部门配合下,于犯罪嫌疑人污染物生产、排放、倾倒及处置场所、运输工具或住所等处查获了可疑物品、材料或痕迹后,有权要求犯罪嫌疑人对此作出解释,在犯罪嫌疑人不愿意或不能作出合理解释的情况下,即可推定其对持有物品的性质具有概括的认识。这种情况下,可以根据其被行政处罚的前科材料,结合全案的其他证据运用推定的方式予以认定。八是行为人曾经因生产、排放、倾倒污染物被行政处罚的。
犯罪嫌疑人(被告人)主观上是否认识到其排放、倾倒、处置的物质为司法解释中规定的有毒物质,并非认定构成污染环境罪的必要条件。六是行为人存在伪造证件、文件、票据、免税证明等有意隐瞒污染物来源、去向真实信息的行为,或者有证据证明行为人有刻意隐瞒污染物的来龙去脉、同行客户关系等信息的行为,并且在其生产、排放、倾倒及处置场所、运输车辆、住所内查获污染物的。
只要行为人根据其经验,或者依据一定的事实,比如该物质的特性、物质的来源、购买的价格或者交易过程、运输或者倾倒、堆放、弃置的时间、线路、地点等,认识到或者足以认识到该物质可能具有毒害性,就可以认定其主观上具有污染环境的犯罪故意。污染环境犯罪要求行为人对其环境污染行为的性质至少要有概括性故意。推定是指根据一定的规则和客观实际情况,对犯罪嫌疑人的明知、故意、目的等作出判定,进而概括性地推导出行为人的主观明知状态。三是污染防治设施以及其他生产设备发生故障,在故障发生后的合理时限内未处置的。
二是根据其生产工艺、生产流程必然会产生污染物,但没有处理、净化设备,或者虽然有这些设备但没有开启的。四是上家、下家涉嫌共同犯罪,上家知道下家未经过环保部门审批,无资质处理污染物、无经营许可证或者超过经营许可证范围,且支付的处置费用明显低于市场价的。七是行为人不按照正常路线运输污染物,其行动路线有明显绕开监管区、检查点、监控探头等特征,并在其运输车辆上查获污染物的。当然,由于推定结论并不是用证据证明了的事实,有可能出现错误,因此在适用时必须慎重。
五是在环保部门和警方实施检查过程中,行为人丢弃、掩藏、毁灭相关物品,后证实被丢弃、掩藏、毁灭物品属于行为人所有,并且被丢弃、掩藏、毁灭的物品属于或者其中藏有污染物及其衍生物品的。事实上,在污染环境犯罪中,对行为人主观明知的要求只是概括的明知,即行为人只要对涉案的犯罪对象可能属于污染物并具有危害性具有概括性认识,就可以追究其刑事责任,至于物品的具体种类及名称,一般不影响司法机关对其行为的定性
浙江绍兴,是我国印染产业最集中的地区,有染缸之称。根据有关部门调查统计,目前柯桥印染企业中存在出租现象的占三成左右。
整改验收尚未出台具体通知,估计要到5月份以后。目前,绍兴有印染企业336家,占全国印染产能38.4%。2月7日,柯桥首批64家印染企业被实施停产整治。一家参与标准制定的绍兴染企称。此次绍兴印染产业地方标准,于3月30日出台,标准共分四部分,分别是《绍兴市印染行业落后产能淘汰标准(试行)》、《绍兴市印染行业先进工艺技术设备标准》、《绍兴市印染行业绿色标杆示范企业标准》和《绍兴市印染企业提升环保规范要求》。只要还有异味,那么整条生产线或车间厂房实施全封闭。
绍兴一家染企总经理称,绍兴印染在国内的地位举足轻重,如果按照新地方标准严格执行,纺织、印染及服装全产业链的剧变,几乎可以预见,优势企业的好日子,可以乐观地看远至明年。截至目前,此前停产整治的74家染企还没有一家企业复产。
按照新规,绍兴辖区内的很多染企,可能将会被关停整治。3月31日,绍兴市经信委相关人士如是说。
看惯了走过场的绍兴印染人未曾料到,此番亮剑的执法力度远超预期。史上最严的绍兴印染产业地方标准对染企带来的影响,或许可以从年初的整治找到一些答案。
但大多数是中低端产能,环境承载压力日益严峻。针对厂房、车间出租承包的印染产能,存在三合一现象的印染产能等,此次《绍兴市印染行业落后产能淘汰标准》也作了明晰界定:皆为落后印染产能。74家染企的关停,使得绍兴印染产能急剧萎缩。以标准中的《绍兴市印染企业提升环保规范要求》为例,该标准明确提出废气封闭收集。
随后,袍江经济技术开发区又有10家印染厂关停整治。染费染料轮番涨价,相关上市公司受益匪浅。
为进一步推动印染产业转型升级,绍兴市于近日出台了印染产业地方标准,即三项标准和一个要求。2月中旬,记者曾前往绍兴印染重镇柯桥实地探访,所见所闻可以用冰火两重天描述:关停整顿的印染企业冷冷清清,而正常开工的企业盛况空前。
而绍兴的印染企业,车间出租转包现象较为普遍。上述绍兴经信委人士称。
上述标准堪称绍兴有史以来最严,全国罕见。如果按照标准执行,更换先进工艺设备最考验染企,大型染企由于资金实力较强,还能应付,但很多小染企受自身实力限制,银行也不会发放贷款,要求小染企执行新标准,意味着间接要他们关停。在此背景下,绍兴市2月1日出台《加快印染产业提升促进生态环境优化工作方案》。此次地方标准对于绍兴染企的影响,主要集中在技术设备的改造方面。
对此,绍兴市环保部门估计,仅此一项,需整治的企业至少有九成总纲对环境损害的鉴定评估做出了明确定义,即指鉴定评估机构按照规定的程序和方法,综合运用科学技术和专业知识,鉴别污染物性质,评估污染环境或破坏生态行为所致环境损害的范围和程度,判定污染环境或破坏生态行为与环境损害间的因果关系,确定生态环境恢复至基线状态并补偿期间损害的恢复措施,量化环境损害数额的过程。
各地因环境损害引起的侵权赔偿纠纷不断增多,成为当前民事审判的一个热点和难点问题。《法制日报》记者获悉,由环保部制定的《环境损害鉴定评估技术指南总纲》(以下简称总纲)是国家层面制定的首个涉及环境损害鉴定评估的标准,有望弥补因相关规范缺失所带来的环境司法审判难和赔偿不到位的问题。
环保部环境规划院是承担此次总纲起草任务的单位之一。财产损害鉴定评估的时间范围根据损害对象、损害性质和赔偿方式等具体情况确定。
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